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平果县人民政府
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发文单位:平果县人民政府成文日期:2019年08月09日
标  题:平政办发〔2019〕123号平果县人民政府办公室关于印发平果县“壮美广西·智慧广电”工程实施方案的通知
发文字号: 平政办发〔2019〕123号 发布日期:2019年08月10日

平政办发〔2019〕123号平果县人民政府办公室关于印发平果县“壮美广西·智慧广电”工程实施方案的通知

2019-08-10 17:25 ????来源:平果县人民政府门户网站
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各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《平果县“壮美广西·智慧广电”工程实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

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平果县人民政府办公室

2019年8月9日

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平果县“壮美广西·智慧广电”工程实施方案

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为贯彻落实国家和自治区关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的决策部署,加快推进我县广播电视高质量发展,根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于深入实施大数据战略加快数字广西建设的意见》(桂发〔2018〕16号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发“壮美广西·智慧广电” 工程实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕37号)、《百色市人民政府关于印发百色市“壮美广西·智慧广电”工程实施方案的通知》(百政办发〔2019〕29号)精神,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持正确的政治方向,贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,以推进广播电视高质量发展为主线,以深化广播电视与新一代信息技术融合创新为重点,通过实施“壮美广西·智慧广电”工程,推动我县广播电视智能化发展、综合化应用,从功能业务型向创新服务型转变,开发新业态、提供新服务、激发新动能、拉动新消费,为建设壮美广西做出积极贡献。

(二)工作目标。

通过实施“壮美广西·智慧广电”工程,力争用 3 年时间,实现县、乡镇、村网络贯通信号全覆盖,到 2021 年,运用互联网技术构建全新的广播电视传播体系,实现从“看电视”到“用电视”的转变,让人民群众能够享受更加满意、更加丰富、更加优质的广播电视信息化和农村新型公共文化服务,实现广播电视智慧化生产、智慧化传播、智慧化服务和智慧化监管,推动广电网络向光纤化、互联网协议(IP)化、智能化发展;使智慧广电成为服务全县数字经济、数字政府、数字社会和民生建设的重要平台。

二、主要任务

(一)建设“壮美广西·智慧广电”内容生产体系。

1.平果广电融合媒体云平台。2019 年,实现平果广电融合媒体云平台覆盖全县 12 个乡镇 171 个行政村 1709 个自然屯,服务自治区、市、县(市、区)三级媒体,推进县级融媒体中心建设,促进各级媒体融合发展;实现平果广电融合媒体云平台内容与国内主流媒体互联互通。争取 2020 年推进媒体深度融合,建立与媒体融合发展相适应的采编播发流程和运行机制;逐步推动融合媒体云辐射文化、教育、旅游等行业,构建平果融合媒体生态圈。2021年,依托广西新媒体中心,充分发挥中国一东盟网络视听产业基地作用,拓展面向东盟国家的融合媒体云服务,推进中国—东盟“一朵云”建设。〔责任单位县委宣传部,县文化体育广电和旅游局,县融媒体中心,广西广电网络平果分公司。排在第一位的为牵头单位,下同〕

2.平果高清电视发展项目。2020年,县级广播电视台主要频道实现高清化,完成广电网络所有标清单向机顶盒更换工作,实现前端平台和传输网络升级,实现全网高清化,为人民群众提供图像质量更高、内容更丰富、传输播出更安全的高清电视节目。责任单位:县文化体育广电和旅游局,县融媒体中心,广西广电网络平果分公司〕

3.广播电视台智慧内容制播能力提升项目。积极利用人工智能(AI)、虚拟现实(VR)、混合增强等新技术创新影视节目与新闻节目形态,加快 4K 超高清节目内容拍摄、制作、交易与版权保护等全链条技术体系与生态体系建设,加快推进声音广播从单声道、立体声向环绕声、沉浸声演进。争取到 2021 年,县融媒体中心智慧内容制播能力明显提升,节目内容单一、质量不高的问题得到基本解决。责任单位:县文化体育广电和旅游局,县融媒体中心〕

(二)建设“壮美广西·智慧广电”传播网络体系。

1.数字平果“广电云”村村通、户户用工程。2019 年实现数字平果“广电云”村村通,将有线电视光纤网络通达全县村级公共服务中心;完成全县有线电视网络双向化改造。2019—2021 年,新增数字平果“广电云”用户 3.2 万户。平果广电网络形成在县城以社区、在乡镇以村级公共服务中心为依托,覆盖城乡便捷高效、功能完备、服务到户的新型广播电视服务体系,可搭载党员教育、“雪亮工程”、应急广播、数字农家书屋、视频会议、农村电商、农村党员培训、农村实用技术培训等服务,成为可靠、安全、便捷的全县政用、民用、商用高速信息网络和重要服务平台。责任单位:县文化体育广电和旅游局,广西广电网络平果分公司,县“壮美广西·智慧广电”工程领导小组其他成员单位〕

2.平果应急广播建设项目。充分利用现有的广播电视传输网络及相关应急基础设施,推进应急广播平台、网络、终端系统的建设改造。2021 年初步建成自治区、市、县、乡、村五级贯通的应急广播体系,实现统一联动、安全可靠、平战结合,发挥应急广播在政策宣传、社会动员、风险预警、应急救灾等方面的作用。责任单位:县文化体育广电和旅游局,县应急管理局,县融媒体中心,广西广电网络平果分公司〕

3.平果广电智能综合覆盖网项目。加快建立有线、无线、卫星混合覆盖的广电智能综合覆盖网;构建面向第五代移动通信技术标准(5G)的移动交互广播电视技术体系,统筹推进无线广播电视数字化与下一代无线通信技术发展,实现天地一体的有线无线业务融合。2021 年基本完成广播电视乡镇无线发射台站建设,解决边远村屯收听收看广播电视节目困难的问题。〔责任单位:县文化体育广电和旅游局,广西广电网络平果分公司〕

(三)建设“壮美广西·智慧广电”服务生态体系。

1.平果广电大数据产业项目。2019年,建成平果广电大数据基础平台,利用广电行业数据资源,推动节目内容制作实现个性化、精准化、智能化,为各级政府、媒体、民众提供广电大数据公共服务。2020—2021 年,依托广播电视多种传输网络,联通文化、教育、旅游、卫生、气象等行业数据,实现数据集聚融通和综合应用,为各行业提供大数据服务。利用大数据技术为中国东盟人文交流、新闻传播、内容译制、版权交易及舆情监控提供大数据服务。责任单位:广西广电网络平果分公司,县文化体育广电和旅游局〕

2.平果智慧广电家庭项目。2019年将广电智能终端打造成为智慧家庭生活应用中枢,提供新闻资讯、视听节目、社会服务、医疗健康、数字娱乐、智能家居等智慧广电数字生活服务。2019—2021 年,发展 3.2 万户智慧家庭用户,全县累计发展用户达到 3.2 万户,进一步丰富和拓展广播电视服务经济社会的功能,推动广播电视与政务、商务、教育、医疗、旅游、金融、农业、环保等相关行业的合作。责任单位:县文化体育广电和旅游局,广西广电网络平果分公司,县“壮美广西·智慧广电”工程领导小组其他成员单位〕

(四)建设“壮美广西·智慧广电”安全监管体系。

建设平果广播电视与新媒体监测监管云平台。2021 年,完成平果广播电视与新媒体监测监管云平台的升级改造,针对网络安全预警、网络舆情监管、黑广播识别等业务,实现智能化安全态势感知、研判分析、风险预警、处置调度,实现跨业务、跨网络、跨平台、跨终端的全方位、全过程、全覆盖、全天候智慧化监管。责任单位:县文化体育广电和旅游局,广西广电网络平果分公司〕

三、保障措施

(一) 加强组织领导

为确保工作顺利开展,特成立平果县“壮美广西·智慧广电”工程领导小组,成员名单如下:

组 长:黄 ?萍 ??县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长

副组长:黄初蕾 ??县人民政府办公室副主任

宋宝春 ???县委宣传部副部长、县融媒体中心主任

何 ?璇 ??县文化体育广电和旅游局局长

成 员:何启珍 ??县财政局副局长

唐春梅 ??县发改局副局长

何述鸿 ??县工信局副局长

岑贞瑞 ??县公安局副局长

黄宝珍 ??县林业局党组成员、芦仙湖国家湿地公园管理所副所长

陈 ?雷 ??县农业农村局副局长

陆良根 ??县教育局副局长

孙继武 ??县交通局副局长

黄英军 ??县卫生健康局副局长

刘 ?平 ??县应急局副局长

李 ?强 ??县商务局副局长

农 ?坤 ??县扶贫办副主任

许周智 ??县融媒体中心副主任

廖环宇 ??马头镇党委宣传委员、统战委员

黄碧红 ??新安镇党委宣传委员、统战委员

覃 ?凤 ??果化镇党委宣传委员、统战委员

潘再书 ??太平镇党委宣传委员、统战委员

潘 ?华 ??坡造镇党委宣传委员、统战委员

班锦松 ??四塘镇党委宣传委员、统战委员

邓朝芬 ??旧城镇党委宣传委员、统战委员

黄程龙 ??海城乡党委宣传委员、统战委员

黄丽华 ??凤梧镇党委宣传委员、统战委员

潘金鲜 ??榜圩镇党委宣传委员、统战委员

黄丽玲 ??黎明乡党委宣传委员、统战委员

黄 ?娟 ??同老乡党委宣传委员、统战委员

廖长锋 ??广西广电网络公司平果分公司总经理

李宏伟 ??广西电网有限责任公司百色供电局

平果县电力有限责任公司

领导小组下设办公室,办公室设在县文化体育广电和旅游局,及时协调解决工程建设中的困难和问题,积极推进工程建设。县人民政府要牵头推进工程建设,制定具体实施方案,加强对“壮美广西·智慧广电”工程的组织领导,积极推进“壮美广西·智慧广电”工程建设。

(二)落实工作责任。

县文化体育广电和旅游局结合本地本部门实际,统筹做好“壮美广西·智慧广电”工程的组织、管理和推进工作,制定实施方案,明确分工、落实责任,切实把各项工作落到实处。广西广电网络平果分公司具体实施工程建设,各乡镇政府向广西广电网络平果分公司提供受益农户名单,并协助做好农户宣传入网发展工作,“壮美广西·智慧广电”工程领导小组其他成员单位根据职责分工全力支持工程建设。

(三)加强政策扶持。

各部门要积极将“壮美广西·智慧广电”工程纳入经济社会发展规划和文化改革发展规划,纳入为民办实事项目,统筹部署,合力推进。充分争取和利用国家、自治区、地方各类专项资金、财政补贴、政府贴息、发债融资、政策性银行贷款等资金,拓宽投融资渠道,创新投资运营模式,引导社会资金加大对“壮美广西·智慧广电”工程的投入,建立健全多元化、多渠道投融资机制,支持“壮美广西·智慧广电”工程建设。

要按照共建共享、互惠互利原则,行业主管部门积极协调相关企业,加快杆塔资源共享开放,对过路过桥、融资贷款、机房用电、高速公路管道租赁等事项给予倾斜支持;各乡镇要完善乡镇配套广电基础设施,对乡镇广播电视综合服务站和乡镇级、村级机房等业务用房用电提供支持;依法依规整治农村非法私人有线电视网络,营造良好的广电网络发展环境。

(四)加强队伍建设。

健全人才激励机制,培养和引进相结合优化人才结构,加快培养和引进一批内容生产、技术研发、资本运作和经营管理人才,创新市场化薪酬制度,吸引人才向艰苦边远地区流动,充分调动和发挥广大从业人员的积极性、主动性、自觉性,激发创新活力,营造干事创业的良好氛围。

(五)加强示范引导。

强化顶层设计,鼓励实践探索,打造示范样板。扶持和鼓励有实力的传播机构结合自身实际,开展“壮美广西·智慧广电”工程试点工作,着力打造发展特色鲜明、聚集效应明显、产业链条完备的新型智慧广电传播机构和媒体集团。

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