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平果县人民政府
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发文单位:平果县人民政府成文日期:2019年08月07日
标  题:平政办发〔2019〕122号平果县人民政府办公室关于印发平果县2016年旧住宅区综合整治项目危房拆除重建实施方案的通知
发文字号: 平政办发〔2019〕122号 发布日期:2019年08月08日

平政办发〔2019〕122号平果县人民政府办公室关于印发平果县2016年旧住宅区综合整治项目危房拆除重建实施方案的通知

2019-08-08 17:22 ????来源:平果县人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府,县直各有关部门:

经县人民政府同意,现将《平果县2016年旧住宅区综合整治项目危房拆除重建实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

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平果县人民政府办公室

2019年8月7日


平果县2016年旧住宅区综合整治项目

危房拆除重建实施方案

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为解决城镇居民最基本的住房安全需求,实现城镇住房安全稳固有保障的目标,根据《广西壮族自治区住房和城乡建设厅 ?广西壮族自治区财政厅关于加强和规范城市棚户区(危旧房)改造项目建设管理工作的通知》(桂建保〔2014〕33号)、《广西壮族自治区住房和城乡建设厅 ?广西壮族自治区财政厅关于大力推进2018年棚户改造工作的通知》(桂建保〔2017〕23号)、《自治区住房和城乡建设厅关于加快建设2016年度棚户区(危旧房)改造超额开工项目的通知》(桂建保〔2017〕8号)等文件要求,鉴于本项目施工单位广西城建建设集团有限公司施工工期紧迫,施工人员相对不足,拆除重建住户改造意愿不统一,结合我县实际,制定本方案。

一、危房拆除重建的改造范围

平果县2016年旧住宅区综合整治项目坡造镇、旧城镇、榜圩镇改造红线范围内。

二、危房拆除重建的改造对象

危房拆除重建的改造对象为户主唯一住房,且经过鉴定机构鉴定属于D级的,需要进行原址拆除重建的危旧房屋。对于已享受过易地扶贫搬迁、农村危旧房改造等住房保障政策待遇的住户及县住建局已列入危房改造计划的不得列为本项目拆除重建的改造对象。

三、危房拆除重建的建造要求

拆除重建采取户主自拆自建的方式,重建房屋建筑面积应不低于60 平方米,且结构稳固、功能齐全并达到入住条件。

四、危房拆除重建补助资金来源与支付方式

(一)改造补助资金来源。根据《关于下达2017年中央和自治区财政保障性安居工程专项补助资金的通知》(桂财综〔2017〕54号)文件精神,我县采取“争取国家补助一部分,自治区级补助一部分,农户自筹一部分”的办法筹集城镇危旧住房改造资金。本项目危旧住房拆除重建每户补助标准2.90028万元,其余由户主自筹。其中:

????1.中央补助资金。中央补助资金为户均补助2.55028万元/户。

????2.自治区补助资金。自治区本级补助资金为户均补助0.35万元/户。

????3.群众自筹资金。在中央和自治区补助资金的基础上,城镇危旧住房改造不足部分由愿意改造的群众自行筹措。

(二)改造补助支付方式。拆除重建户在2019年10月15日前完成改造并通过验收后,由平果县城镇住房制度改革委员会办公室根据危房拆除重建协议书,通过银行转账至危房拆除重建户指定账户。

五、危房拆除重建的工作步骤

(一)2019年7月15日前,由当地乡镇政府完成报送疑似危房摸底调查汇总表至县房改办。

(二)2019年7月25日前,县房改办委托有资质的第三方危房等级鉴定机构完成对乡镇政府提交的疑似危房摸底调查汇总表名单中的危房进行鉴定。

(三)2019年7月28日前,县房改办将鉴定结果为D级的危房进行匹对,确定符合拆除重建危房名单并反馈至当地乡镇政府。把符合拆除重建的房屋相关信息由当地乡镇政府在村级范围内进行公示,公示期为自然天数7天。公示期满无异议的列入拆除重建的对象。

(四)2019年8月5日前,当地乡(镇)政府按照经公示的拆除重建名单与房屋户主沟通拆除重建事宜。按自愿原则,同意拆除重建的,签订拆除重建协议;不同意拆除重建的,签署放弃拆除重建声明。

(五)2019年8月6日前,县房改办根据拆除重建协议户数计算拆除重建总金额,并与施工单位完善建安费剥离手续,以便顺利完成平果县2016年旧住宅区综合整治项目设计优化工作。

(六)由当地乡(镇)政府督促指导拆除重建户按照拆除重建协议于2019年8月10日前进行危房拆除重建改造,确保施工安全,质量达标,按期完成。

(七)平果县人民政府在拆除重建竣工后,2019年10月底前组织相关部门对拆除重建房屋进行验收。

(八)拆除重建房屋通过竣工验收后,县房改办应按照拆除重建协议及时足额支付拆除重建补助资金给户主。

六、保障措施

(一)加强领导,强化责任。各乡(镇)、县直各相关部门务必要高度重视,加强组织领导,明确目标责任,强化职责分工,全面推进城镇危旧住房改造工作。

1.县级相关部门工作职责

县房改办牵头负责项目城镇危旧住房改造的指导和协调,并会同有关部门负责编制改造实施方案,制定农村危房评定标准和危房改造范围,核查农村危房改造规模、数量;统筹安排项目补助资金,指导各乡(镇)制定具体到农户的危房改造建设标准和补助标准;聘请有资质施工单位对房屋进行施工,落实质量安全主体责任,确保工程质量安全达标。

县住建局负责做好农村建筑工匠培训,落实建房审批,同时做好项目施工的安全质量监督管理,确保项目安全、达标、平稳运行。

县财政局负责加强补助资金的专项管理、分项核算,按规定及时统筹调拨上级补助资金,并对补助资金的安排使用情况进行监督检查,确保资金专款专用。

县审计局负责对平果县2016年旧住宅区综合整治项目包含城镇危旧住房改造及其他改造内容涉及资金的筹措、分配、管理和使用情况及项目内业资料进行跟踪审计监督。

2.乡(镇)人民政府工作职责。

负责具体组织群众实施本辖区范围内的城镇危旧住房改造。做好城镇危旧住房改造的摸底核查统计、数据上报等工作,做好改造户的思想动员、组织实施、项目推进、工作协调等工作,协助开展农村建筑工匠培训,落实建房审批、技术服务等相关工作。乡(镇)、村级要建立城镇危旧住房改造工作机制,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局,确保危旧住房拆除重建工作按时、按质、按量完成。

(二)协同配合,形成合力。本着“统筹推进、各负其责”的原则,乡镇政府联合有关部门加强协同配合,强化信息共享,及时研判及时会商项目问题,形成强大工作合力,严格按照本方案分工和目标责任全力抓项目推进。

(三)强化指导,确保达标。各乡(镇)、县住建局、房改办等部门要加强包括工匠的技术培训,提高技术人员整体的管理水平和工匠建设技术水平;要成立技术指导组,走村入户对危旧住房改造进行技术服务和指导,及时解决危房改造过程中遇到的技术问题,确保工程质量安全达标;通过月度检查来加强施工进度和施工质量的监管。

(四)严格倒排,科学推进。乡(镇)政府要结合目标任务,严格制定工期倒排计划,与县房改办、住建局共同强化项目施工进度和安全的监督,督促改造户严格按照倒排工期和施工要求组织规范施工,力争在2019年10月中旬前实现改造项目的竣工提交验收。

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附件:1.平果县2016年旧住宅区综合整治项目危房拆除重建协议书

2.关于放弃平果县2016年旧住宅区综合整治项目危房拆除重建改造的声明

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附件1

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平果县2016年旧住宅区综合整治项目

危房拆除重建协议书

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甲方:平果县城镇住房制度改革委员会办公室

乙方:??????????????身份证号:???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

丙方:??????????????镇(乡)人民政府

为解决城镇居民最基本的住房安全需求,实现城镇住房安全稳固有保障的目标,根据《广西壮族自治区住房和城乡建设厅??广西壮族自治区财政厅关于加强和规范城市棚户区(危旧房)改造项目建设管理工作的通知》(桂建保〔2014〕33号)等文件精神,为加快推进危房拆除重建工作,按时、按质、按量完成危房改造工程,按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其相关法律、法规、条例,经双方协商一致,签订本协议。

一、工程名称:平果县2016年旧住宅区综合整治项目

二、工程地点:?????????????镇(乡)????????????????村(社区)???????????????屯。

三、工程规模:拟改建房屋????层,建筑面积???????平方米。(备注:重建房屋建筑面积应不低于60 平方米,且结构稳固、功能齐全并达到入住条件。)

四、危房拆除重建工期:总工期为?????日,自合同签订之日起计算,????????????前完工。

五、建设方式:乙方自行对自家危房进行原址拆除重建。

六、补助标准:改造资金来源为平果县2016年旧住宅区综合整治项目建安费定额补助标准2.9万元,建房款不足部分由户主自筹。

七、补助支付方式:危房拆除重建工程完成后支付??????%,经县级人民政府组织竣工验收合格后付清余款。补助资金转账至???????????

账户:???????????????????????????????。

八、工程质量:乙方应严格按照建设部门的有关设计施工要求进行危房改造,确保建房质量符合要求;乙方在施工中发生质量事故,应及时报告甲方;重大质量事故处理方案,应经设计单位和甲方共同研究,并经甲方和设计单位签证后实施。因此而发生的费用支出,由乙方承担。

九、工程验收:乙方在工程竣工验收前应向甲、丙方提出竣工验收申请,由甲方组织有关单位验收,验收合格后方能入住;如验收不合格,乙方应立即整改,直至达到合格标准。

十、三方责任

(一)甲方责任

1.负责办理工程建设相关手续。

2.向乙方提供技术指导,开展质量和安全巡查,对工程进度进行检查督促,发现问题及时纠正。

3.负责及时拨付进度款。

4.负责改造农房竣工后的初步验收工作,并向上级提出验收申请。

5.负责组织危房拆除重建工程竣工验收,并拨付剩余款项。

(二)乙方责任

1.向甲方提供危房拆除重建所需的相关信息资料。

2.确保安全施工,在乡镇工作人员的现场指导下才能拆除旧房。

3.严格按照甲方施工建设要求进行施工,重建房屋建筑面积不低于60 平方米,结构稳固、功能齐全并达到入住条件,待交付验收合格后方可入住。

4.必须严格按照合同规定时间如期完工,否则甲方有权取消乙方平果县2016年旧住宅区综合整治项目危房拆除重建资格。

5.选择有资质的建筑企业或经培训合格建筑工匠承揽危房改造任务,并督促其按工程建设强制性标准进行施工。

6.接受甲、丙方技术指导,主动配合甲、丙方对工程进度、质量和安全的检查,对质量和安全问题的整改负责。

(三)丙方责任

1. 向乙方提供技术指导,开展质量和安全巡查,对工程进度进行检查督促,发现问题及时纠正。

2.负责收集乙方提供的材料整理汇总报送给甲方。

十一、争议解决办法

与本协议相关的任何争议,协议三方协商解决,协商不成的,可向平果县人民法院提起诉讼。

十二、附则

(一)本协议一式三份,甲、乙、丙三方各执一份。

(二)本协议自三方签字并加盖公章之日起生效,工程竣工验收合格并结清款项后终止。

(三)本合同签订后,如需修改补充的,三方协商一致后,可以签订补充协议,作为本合同的组成部分。

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附件2

关于放弃平果县2016年旧住宅区综合整治项目

危房拆除重建改造的声明

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我是??? ????? ? ??村村民??? ? ??,家住????????。乡村两级工作人员已告知我符合平果县2016年旧住宅区综合整治项目危房拆除重建改造条件,并多次详细解释了上级危房拆除重建改造政策及改造要求,劝我进行危房拆除重建改造。但由于我个人原因,不愿意实施改造,故声明自愿放弃危房拆除重建改造,不再反悔。

特此声明

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声明人签字(按手印):????????

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